идея ваша не плоха, как раз наоборот, госсударство - игрок, это как раз тот рычаг , который заменит приказы и указы любых премьеров. но тут есть одно маленькое -но. которое не по детски перечеркивает все, что могло бы быть. Дело то в том, что те , кто сейчас у власти, все девяностые годы тоже не в америках прохлаждались, а занимались они тем, что банкротили все предприятия для того, чтобы за безценок, как банкрота забрать себе. и когда мы с вами понимаем что нужен игрок, то премьер или президент, как раз создавать сам себе конкурента не будет по известной причине.